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金统院:三下乡|“金融下乡,从未走远”:记浏阳“e行计划“团队调研总结
来源:金统院 作者:陈嘉烨 张弋鸣 时间:2021-08-09 浏览:

三农问题作为全党工作的重中之重,是关系国计民生的根本性问题。建党100周年之际,乡村发展新格局加快形成,脱贫攻坚目标任务如期完成,规划描绘的蓝图正在加速变成乡村振兴实景。这一切都归功于党中央坚定推行乡村振兴战略。为助力乡村振兴战略纵深发展,为新时代乡村振兴方针提供政策性建议,湖南大学金融与统计学院的“浏阳e行”调研组由周再清副教授指导,以调研中共中央关于实施乡村振兴战略的具体部署、普惠金融在乡镇的落地状况为着眼点,以金融机构及金融信贷在乡村振兴中的作用为研究重点,赴浏阳市进行了为期一周的实地考察。

为了解湖南省浏阳市关于实施乡村振兴战略的部署和普惠金融在乡镇的落地状况,7月19日“浏阳e行”调研组到达达浒镇,与浏阳农商银行支行行长张虎共同开展了一场别开生面的普惠金融座谈会。令大家印象深刻的便是浏阳农商行构建的独特的“金融村官”机制。在地方政府的主导下,浏阳农商行员工被聘任为金融村官,让基层金融服务工作落到实处,将浏阳农商行服务延伸。金融村官的工作不拘于办公室,更是融入百姓,服务民生。

图 1 调研组与浏阳农商行达浒支行工作人员交流

7月19日下午,在支行行长张虎的陪同下,大家来到了达浒镇椒花新村党总支部,拜访了村党总支副书记廖国京。廖书记向大家介绍了金融信贷在椒花新村的帮扶措施与帮扶程度。大家了解了椒花新村的发展现状,预估了未来的发展趋势,廖书记认为,在全体村民的共同努力下,在浏阳农商银行金融活水的浇灌下,椒花新村的乡村振兴前景是一片光明的。调研组也与全国脱贫攻坚先进模范椒花新村村民李忠国进行了座谈。在几年前,李忠国还是椒花新村的一名普通贫困户。通过农商行提供的5万元小额信贷,李忠国拾起了祖上传下来的油纸伞制作技艺,成功带动村中了54户人家通过制作油纸伞脱贫致富。与此同时由政府支持创办的油纸伞研学基地正在积极筹建中,一旦基地建成,椒花新村将会发展成以油纸伞为特色的文化村,带动周边民宿、土特产等产业发展,为乡村发展注入新的活力。

图 2 全国脱贫攻坚模范李忠国在向调研组介绍工厂情况

“浏阳河,弯过了几道弯,几十里水路到湘江……”一曲动听的《浏阳河》让浏阳这片美丽的土地为人所知。作为湖南省第一大县、世界花炮之乡的浏阳县,从昔日的贫困县,短短几年时间一跃成为2020年全国百强县县域综合发展第9位、县域经济基本竞争力第11位。浏阳市的蓬勃发展,离不开浏阳农商行这一助力乡村振兴的金融力量。7月20日,浏阳“e”行调研组成员来到浏阳农商行总行,调研浏阳农商行对“金融村官”等乡村金融政策的实施情况。银行存款余额407.73亿元,贷款余额275.95亿元,不良贷款占比0.94%,总收入13.18亿元,这些鲜明的数据展示了浏阳农商行耀眼的成绩。而浏阳农商行行走的金名片“金融村官”通过基层公共金融服务,为乡村振兴注入了金融新力量,提升了当地的普惠金融服务水平。这一创新,使金融服务延伸到农村基层,为普惠金融谱写了崭新篇章。通过本次座谈会,调研组成员深入了解到了普惠金融在基层金融机构中的实际实施情况,和浏阳农商银行在助推乡村振兴和地方经济繁荣做出的良好示范。

图 3 调研组成员在与浏阳农商行总行工作人员交流

百日清洁装扮最美乡村,学史崇德推进乡村振兴。近年来,浏阳达浒镇金田村一改经济有欠发达、生态遭受破坏的劣况,转变为美丽乡村模范对象。为调研普惠金融对于乡镇的支持情况以及金融涉农信贷在乡镇的落地状况,7月22日“浏阳e行”调研组前往达浒镇最大的村——金田村,跟随村支部下乡到居民家中,感受村支部为居民热情细致的服务的同时,借此机会采访居民、发放问卷调查,共发放100份问卷,回收近70份份问卷,从居民的角度了解了普惠金融在乡镇中的发展情况。调研组在与金田村村党支部汤代其书记的交谈中了解到,作为拥有四千余人口的大村,金田村的发展离不开乡村银行的对口帮扶,浏阳农村商业银行达浒支行作为达浒镇的带头银行之一,对达浒镇各个村寨进行资金扶持、产业扶持,帮助提高农村农民思想觉悟,以四个标准对农民进行信用评级、信贷帮扶。金田村金融信贷环境良好,在信贷扶持下形成金与乡镇银行的密切联系,以第一产业为支撑,探索第三产业新发展,形成多产业融合发展模式。金田村通过村民勇于求索的精神与辛勤耕作的双手,在党支部带领下,在农商行的支持下,将资源优势转化为经济来源,在经济发展中深化农民对乡村振兴、共同富裕的一致认识,在实际应用中促进对金融信贷模式的发展创新,充分调动农民积极参与乡村建设的积极性。

2021年,正值中国共产党建党100周年。一百年来,中国共产党带领中国人民团结一心、奋勇拼搏,谱写了中华民族历史上华丽的篇章。值此之际,椒花新村为庆祝中国共产党百年华诞,举行了“奋斗百年路、启航新征程”文艺晚会,7月22日晚,“浏阳e行”调研组得到村委会的邀请前往观礼,与居民一同共庆中国共产党百年华诞。一个个朴实的节目,表达出对中国共产党最真挚的祝愿;一幕幕生动的表演,展示出中国共产党百年英勇奋斗的卓越面貌。

看儋石蓄之有道,昔日僻壤变金田。乡村振兴战略在我国广阔乡村大地上坚定推行,金融机构更要在乡村振兴中发挥更加核心的作用。历经为期一周的三下乡调研活动,从“花炮之乡”浏阳市到“致富工厂”椒花新村达兴工艺品厂,从惠民惠农浏阳农商行到风光旖旎达浒镇金田村,一路上调研组走过乡村原野,感受淳朴民风,体会普惠金融之大用。在调研中每个人凝聚在一起,形成了更为紧密的团体,同时也收获颇丰,对普惠金融、金融下乡有着更为鲜明的认识。在此次调研活动中,浏阳农商行作为为农民老百姓服务的银行,其推行的小额信贷政策、金融村官下乡制度有力发挥了金融机构支持乡村振兴的作用,正是有浏阳农商行此类银行做表率,形成与农民良好关系网,才能有众多类似椒花新村、金田村的发展中村寨脱贫致富。开展金融下乡、发展普惠金融并不能一蹴而就,而是要砥砺前行,坚定不移地发挥涉农信贷等相关政策的帮扶作用。乡村大地定能在国家政策引领下、涉农银行的支持下、广大农民的艰苦奋斗下,在新时代实现新的发展。

责任编辑:伍灿

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