调研团队及当地群众

三农问题是关系国计民生的根本性问题，对于“三农”问题，党和国家一向高度重视。1982 年至今历年的中央一号文件，皆是有关“三农” 的主题。党的十九大报告中，习总书记进一步提出了乡村振兴战略。而实施和发展与我国农业发展水平相配套的农业保险，对构建和实现乡村振兴战略具有重大意义。在乡村振兴战略的指引下，近两年来，在国务院及各部委层面出台的各项与农业相关的文件中，对于大力发展农业保险均是不吝着墨。迄今为止，我国的农业保险取得了长足的发展，但也存在相应的问题，如现有农业保险保障水平低、覆盖范围有限，农业保险缺乏统筹等问题。为助力农业保险的知识普及和政策落实，同时为相关部门建言献策，湖南大学金融与统计学院的“农保惠湘”团队在教授何娟文的指导下，以调研地方政府对中央农业保险政策的落实情况为抓手，以深入了解地方农业结构、养殖业运作方式为着手点，前往宁乡市望江村进行为期五天的实地调研考察。

为深入农民群众，了解当地农保购买以保险赔付情况，6月18日晚“农保惠湘”调研团队抵达宁乡市望江村，开始对当地农户的农业保险认知和购买情况进行深入调研。

6月19日上午，团队前往村民委员会，参与宁乡市住建局叶局长指导乡村振兴工作的指导会谈。同时，团队走访望江村农业保险的协保员了解相关情况。交流过程中，调研团队了解到，介于望江村是一个以水稻、烟草为主要作物的典型农业发展村庄，为了坚持党中央惠民惠农政策的落实，宁乡市政府给各村安排的专业农业保险协保员，协助当地农户了解、购买、享受农业保险，作为当地农业保险方面的执牛耳者，协保员定期巡视，以望江村种粮大户为中心主干，进而扩展政策覆盖面至当地小农户，同时兼顾养殖业，以“踏石有印，抓铁留痕”的信念引导当地群众、服务当地农民，为他们的致富道路保驾护航，为民生发展添砖加瓦。

 调研团队同当地村部进行讨论交流

正如它的名字，“宁乡”有着“乡土安宁”之意，作为全国综合实力百强县市之一，当地政府高度重视农业的安宁发展，重视农户的安宁生活，重视经济的安宁拔高。农业保险方面，政府已经统一为农户购买了农业保险，为农民的农业生产提供了一定保障。

 调研团队向协保员咨询并询问相关情况

为深入了解农户的实际需求，调查在各种情况下当地农业保险对农户的保障情况，农业运作过程在农业保险的辅助下是否有质的提高，调研团队继续以望江村内主要经营水稻种植项目种粮大户为调研重点，走访并了解相关情况。经调研发现，2017年的水灾给农户带来了较大损失，然而农业保险的赔付额度相对较低，导致农户未能收回成本，甚至背负了债务。虽然一些方面不尽人意，但总体来说，农户对农业保险的满意度较高，并认为农业保险在农村地区具有重要意义。通过进一步询问得知，该种粮大户对农业保险相关的了解并不全面，周边的小农也普遍缺乏保险知识，亟需进一步的宣传和培训。

6月19日下午，团队在当地协保员的带领下走访了另一位模范种粮大户，进一步了解了他们对农业保险的看法。这位粮大户表示，他们意识到农业保险对农业经营的重要性，但对于具体的保险产品和购买流程仍存在一定的困惑。他们希望政府和保险机构能够提供更多的信息和指导，以帮助他们更好地选择适合的保险方案。

随后，团队采访了一位养鸡户，该户养殖约4000只鸡。令人惊讶的是，这位养鸡户对农业保险了解甚少，并从未购买过相关保险。她表示，由于鸡都接种了疫苗，因此认为患病导致大规模死亡的概率很低，因此没有考虑购买农业保险。为纠正这种想法，调研团队提醒她，农业保险不仅可以覆盖疫病风险，还可以应对其他意外情况，如自然灾害、损失等。同时，团队强调了农业保险的综合保障作用，并提供了相关保险产品的信息，以帮助养鸡户更好地了解和评估风险。

6月20日上午，调研团队的三名成员参观了温室养鸡场，了解到该养殖场统一为养殖户购买保险，并深入了解了该公司的运作方式。据了解，温室养鸡场为养殖户提供了农业保险服务，以应对养殖过程中的各类风险。这一举措为养殖户提供了一定的保障，减轻了他们在经营过程中可能面临的风险压力。

6月21日，为了全面了解农业保险的现状和需求，调研团队分成三个小队，走访了周边农户。通过与农户的深入交流，调研团队获得了更多关于农业保险的有关数据和信息，包括农户对农业保险的认知程度、购买意愿以及对现有保险政策的评价等。

为提高农户对农业保险的认知度和参与度，进一步推广农业保险的应用，调研团队于6月22日举办了农业保险知识宣讲会。宣讲会吸引了大量农户的参与，团队成员详细介绍了农业保险的基本概念、购买流程以及保险赔付等相关知识，还现场解答了农户们提出的疑问。

通过这一系列的调研和活动，调研团队充分了解了宁乡市望江村的农业结构和保险购买情况，并深入了解了养殖场的运作方式。调研团队将根据收集到的数据和信息，综合分析农户的需求和意见，提出相关建议，进一步完善农业保险政策和服务。同时，通过农业保险知识宣讲会，团队努力提高农户对农业保险的认知度，帮助他们了解保险的重要性，并为今后的农业保险发展和政策制定提供宝贵的参考和依据。

“农为邦本，本固邦宁。”援引人民日报的一句话：“立足县域这一‘支点’，撬动城乡齐头并进，推动乡村各领域衔接城市资源，相信群众的生活定能芝麻开花节节高。”正如此，对一个14亿人口大国，农业基础地位不容忽视和削弱，“手中有粮、心中不慌”一直都是真理。作为粮食生产的主体。沉睡的土地，靠农民唤醒；作物的种子，靠农民播洒。农业保险的推广，保险质量的提高不是一蹴而就的，各级群众要铢积寸累、披沙拣金。在国家政策的积极引导、农民的辛勤劳作下，我们的土地定能绿浪层层，我们的农业保险定能惠国惠民。

 调研团队为当地农户开展农业保险宣讲会

责任编辑：王梓